國研咨詢?yōu)椤笆奈濉币?guī)劃建言獻策
2021-2025是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃時期,也是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,近日習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示:編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),要開門問策、集思廣益,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。中共中央政治局召開十九屆五中全會,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議認(rèn)為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強,實施“十四五”規(guī)劃,不僅會推動中國進行高質(zhì)量發(fā)展,也會為中國在全球命運共同體的建設(shè)中帶來濃墨重彩的一筆。
北京國研科技咨詢有限公司(以下簡稱:國研咨詢)結(jié)合自身在咨詢領(lǐng)域深耕20余年的豐富經(jīng)驗,緊跟“國家智庫”的步伐,積極響應(yīng)會議精神并貫徹習(xí)總書記重要指示,把“加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來”作為核心要求。
國研咨詢認(rèn)為在國家政策、技術(shù)創(chuàng)新與各行業(yè)發(fā)展需求的轉(zhuǎn)變等多個維度的共同驅(qū)動下,“十四五”規(guī)劃如何體現(xiàn)“5+1” 發(fā)展理念將成為我國未來全面發(fā)展的關(guān)鍵因素,即“開放”、“競爭”、“融合”、“創(chuàng)新”、“預(yù)測”等五大特性再加之令人引以為豪的“中國速度”。
一是開放。是新中國成立以來尤其是改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展進步的正確選擇,除了涉及國家核心利益的領(lǐng)域外,其他所有領(lǐng)域盡可能地開放。充分利用國際人才、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、資金、信息等資源為我所用,推動我國國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、開放發(fā)展。
二是競爭。是優(yōu)化資源配置、提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和技術(shù)創(chuàng)新能力的有效手段,也是防止腐敗、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。讓盡可能多的計劃項目在公開公平公正的競爭中由最具實力的競爭者獲得,使有限的資源配置到最需要最值得的領(lǐng)域,發(fā)揮出最大的效益。
三是融合。讓國內(nèi)所有不同所有制主體的優(yōu)勢資源得到優(yōu)化配置和有效利用,以興國強軍富民為目標(biāo),使我國國民經(jīng)濟、國防建設(shè)、社會發(fā)展建立在全國最優(yōu)秀的人才、最先進的技術(shù)、最可靠的質(zhì)量、最便利的資金、最有效的治理基礎(chǔ)之上。
四是創(chuàng)新。是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,“十四五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求,加快體制機制創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新,確保規(guī)劃任務(wù)的全面落實和圓滿完成。
五是預(yù)測。充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計的預(yù)測性,科學(xué)預(yù)測可能發(fā)生且可以預(yù)防的給國家及社會帶來的種種危機與危害,制定以預(yù)防為主、預(yù)警先行的應(yīng)急法規(guī)和預(yù)案,最大限度地提高預(yù)防效能,降低風(fēng)險。
“中國速度”則體現(xiàn)于近年來在經(jīng)濟、政治、軍事及科技等方面實力的迅速增長。由于中國擁有穩(wěn)定和龐大的人口,以及快速增長的經(jīng)濟和軍事支出,因此經(jīng)常被視為是一個潛在的超級大國。作為經(jīng)濟發(fā)展最快的發(fā)展中國家之一,中國在國際事務(wù)中扮演著重要的角色,但是仍然在經(jīng)濟、社會、環(huán)境與政治等方面存在許多不利因素有待克服。目前中國在聯(lián)合國與世界上的影響力、綜合國力仍與美國仍有較大差距。但經(jīng)濟與科技力方面發(fā)展速度頗快,以及許多方面都不斷進步,逐漸已經(jīng)在各方面領(lǐng)域趕超歐美各國,因此“中國速度”將推動中國加速成為世界強國的可能。








